选好、育好、管好、用好——内蒙古自治区审计厅加强干部队伍建设工作纪实-亚博88体育

为了更好地推进审计干部队伍建设，2022年，该厅出台了《内蒙古自治区审计厅建设高素质专业化审计干部队伍的实施意见》，从强化素质培养导向、评价导向、选任导向、监督管理导向、正向激励导向五个方面进行系统布局，加强对审计人员的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，建立价值创造机制和业绩荣誉体系，按照“小批量、高频次、多统筹、常态化”选任工作思路加强战略配备，不断提高选人用人质量，切实激发广大审计干部担当作为。为提升队伍建设规范化水平，该厅不断强化公务员法及其配套法规的学习贯彻，确保干部队伍建设依法依规。该厅从规范工作程序、提高精细化水平入手，建立了标准化干部工作操作指南，包括选拔任用工作、档案工作、个人事项报告工作、工资与社保工作、考录、遴选、比选、考核工作、教育培训工作等多项具体人事工作操作指引。

该厅始终坚持正确的选人用人导向，切实把政治标准摆在首位。对拟提拔干部进行政治素质正（反）向测评，对于正向测评总体评价“一般”“差”合计比例高于20%和反向测评中有问题反映的比例高于20%的，分析研判作出结论，政治首关不过的，坚决取消考察资格。为抓好平时考核，该厅坚持经常性、近距离、有原则地接触了解干部，从干部履行岗位职责、承担工作任务、参加组织生活和集中学习教育等工作中，分析掌握干部的日常现实表现，并注重掌握干部在重大斗争一线、完成急难险重任务、处理复杂矛盾问题、应对重大风险考验中的表现。在干部选拔任用工作中，该厅强化日常考核结果的运用，切实把政治过硬、工作实绩突出、考核结果优秀的干部及选树的各类业务能手优先选拔使用起来。从近年来自治区党委组织部对该厅选人用人工作“一报告两评议”结果反馈来看，该厅总体评价满意度分值一直处于区直机关第一档次。

该厅聚焦干部队伍老化的突出问题，为优化干部队伍结构，通过考录、遴选、竞争性比选、转任等多种形式为干部队伍注入了新鲜血液。经过多年的努力，全厅人员平均年龄从十年前的50岁下降到如今的41岁，40岁以下人员占比超半数；全厅大学及以上学历人员达95%；所学专业为财会类、经管类、审计类的人数占比从过去的60%提升到了80%。

该厅还建立健全了年轻干部选育管用机制，通过大力加强干部队伍梯次建设，以全厅40岁以下每年符合提拔正、副处级领导干部的储备数量和一级至四级主任科员每一职级现有人员数量来判断，干部队伍合理梯次结构已经形成。通过加强年轻干部教育培训工作，实施审计干部实务导师制，为新入职干部安排审计实务导师；推行新入职干部实践锻炼机制，要求新入职人员每年在一线审计不少于 6个月；对表现突出的青年审计干部，优先安排到主审岗位锻炼，并在审计工作重要环节逐步交任务、压担子，全过程参与从审前调查到撰写审计报告等各环节工作。截至目前，该厅干部队伍年龄断层、青年骨干人才青黄不接的问题得到较好解决，一批优秀年轻干部逐步成长为审计事业的排头兵。

近年来，该厅坚持激励干部担当作为，取得良好效果。该厅以公务员职务与职级并行改革为契机，解决了长期以来干部晋升空间窄、晋级时间长等问题。该厅充分发挥职级政策激励效应，实现了高频次、短周期开展职级晋升工作。2022年，该厅出台了《内蒙古自治区审计厅亮晒成绩单实施办法》，制定了年度亮晒成绩单指标体系，组织召开增强“报账意识、交卷意识、成果意识”专题汇报会，各部门成绩单排名成为各部门负责人考评的重要依据，同时成绩单排名情况和日常考核结果作为年度考核优秀公务员评选重要依据。该厅领导带头实施“五个一”行动，即每位厅领导要指导获评1个审计署优秀审计项目、向审计署报送采用1篇高质量审计信息、向自治区主要领导报送获批1篇高质量审计报告或专报、包联帮扶1个落后基层审计机关、学习借鉴审计署或兄弟省市审计机关1个先进经验。通过实施“五个一”行动，一批高质量审计专报和信息获得了上级的肯定和批示，在审计署2022年全国优秀审计项目表彰中，自治区三级审计机关取得了荣获两个一等奖和一个二等奖的好成绩。

好干部是选出来的，更是管出来的。该厅始终认真贯彻落实全面从严治党各项要求，一切从紧安排、一切从严要求、一切对标对表，干部监督管理工作取得扎实成效。在干部选拔任用工作中，该厅注重充分发挥纪检组的全程监督作用，着力营造风清气正的选人用人环境，全厅个人事项核查一致率达到96.68%。该厅扎实开展任职回避、涉企、借调、编外聘用、运维外包人员等多个专项整治工作，通过细化日常监督，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强廉政教育和作风养成，认真梳理审计工作廉政风险点，建立健全机关内部和审计现场管理规章制度，实行审计项目廉政回访和重大项目廉政巡查制，强化纪律刚性约束。

同时，该厅始终把能力提升作为队伍建设的主线。2022年，该厅制定出台了《内蒙古自治区审计厅持续提升审计干部高素质专业化能力三年行动方案》，要求深入开展研究型审计，持续加强审计干部信息化能力和大数据审计能力培训，建立审计案例经验交流机制，建立健全审计干部专业能力标准评价体系，科学编制年度培训计划，强化促进自学机制，实施领导干部和业务骨干上讲台授课制度，开展晒审计底稿、晒审计信息、晒审计报告等专项练兵活动，编制能力提升教材，在厅机关内网开设能力提升专栏，设立机关荣誉墙等，以切实打造好经济监督“特种部队”。该厅提升能力的经验被收录至全区组织系统破解重点难点问题揭榜领题先进经验材料汇编中。